“如果您有一个守护平安的警察梦，如果您有一副乐于奉献的热心肠，当涂义警等你来加入！”

当涂县义警协会的这则公益广告，点燃了一群人的英雄情结。从7年前的52人发展到现在的2000余人，队伍越来越壮大。

他们不拿一分钱工资，来自各行各业，或是自由职业者，或是在校大学生，或是单位职员，或是退休职工······他们有个共同的名字——编外警察。

他们充当群众身边的“四大员（治安信息员、矛盾调解员、邻里守望员、法制宣传员）”，7年来，开展各类志愿活动7100余次，服务时长达6万余小时，协助破获刑事案件290起，抓获网上逃犯9人，收缴赌博机527台，铲除罂粟8000余株，发现并有效处置涉及公共安全的隐患134处。

▲ 2022年当涂县义警协会高考护学活动合影 资料图

作为全省第一家在民政部门注册成立的群防群治性质的社会团体，当涂义警工作模式在全省推广，成为江淮义警的发源地。

 

义警协会先后荣获全国禁毒工作先进集体、第十七届长三角法治论坛现代化法治保障创新奖、第二十三届马鞍山市十佳道德模范集体等荣誉称号。

这群“编外警察”凭什么赢得这么多荣誉？是怎样的魅力让他们“聚是一团火、散作满天星”？又是什么样的动力让他们激情燃烧、奋斗不止？

01圆了英雄梦

当涂义警中，几乎儿时都萌生过“英雄梦”。

PART.01 
认识胡武安的人都知道，在他的胳膊上有一大片触目的疤痕，对此，胡武安不无遗憾地表示，年轻时，自己曾经迷失过，把胳膊上的文身当成值得炫耀的资本与标签，直到加入当涂义警后他才明白，当时所谓的“英雄主义”有多么幼稚与肤浅。为了符合现在的身份，不影响义警的形象，胡武安花了1万多元，先后进行五次激光手术才一点点将身上的文身除去，在激光的一次次灼烧中，胡武安也完成了人生的淬炼，过程虽然艰辛与痛苦，但收获与快乐依然并存。2016年，从事猪肉个体经营的他选择加入当涂义警这个光荣的集体。他似乎天生喜欢这种正义凛然的集体生活，每天凌晨忙完生意上的事后，他立马参与到义警工作中。当群星闪耀夜晚、当酷暑严寒更替、当暴雨冲刷大地、当熊熊火光燃起……总能在义警队伍中看到他忙碌的身影。2021年7月，河南部分地区发生严重汛情，城市内涝、人员被困，危难关头，胡武安等4名义警自发组成志愿服务队前往汛情最为严重的河南新乡，协助当地开展救灾。

据统计，胡武安成为义警以来，参加各类志愿服务活动930余场次，个人服务时间已累计达3700余小时，名列义警协会个人志愿服务时长第一，现担任当涂县义警协会义警大队副大队长。

 

▲胡武安参与义警协会江心防汛活动 资料图

PART.02 

苏应伟从小就怀揣警察梦，身在乡镇的他，看到招募令后毫不犹豫选择加入了义警队伍。加入之初，义警活动开展得并不理想。苏应伟再三思量，决定利用闲暇时间一边参加县城义警中队组织的活动，一边根据乡镇的实际情况与队友们制定合适的活动方案。

七年的坚持不懈和不断改进，苏应伟所在的石桥义警中队已然成为新时代文明实践农村服务点的标杆。

苏应伟说：“人需要快乐，快乐的方式多种多样，但奉献的快乐却是其他快乐不能比拟的。义警工作就是一种生活态度，选择做义警就是一种生活方式。我在奉献的同时，收获着精神上的愉悦与满足。”

 

▲ 苏应伟作为义警配合开展交通安检 资料图

PART.03 

翟晓萍是在闺蜜的影响下，唤醒了那份埋藏在心灵深处的英雄情结。闺蜜霍承蓉成为义警后，经常参加各种活动，有次开展踏查罂粟活动前向翟晓萍发出了邀请。

在岗前培训结束后，稍作休整，民警便带领义警们前往辖区乡镇开始踏查罂粟活动。在踏查工作中，为确保不放过一株、不留一块死角，义警们深入田间地头、荒芜院落、偏僻菜园开展地毯式踏查。

同时，积极向群众讲解毒品知识及相关法律知识，引导群众自觉抵制种植毒品原植物，对发现的毒品原植物线索要及时向公安机关举报、反映。

“好累啊，霍姐。腿都打哆嗦了，但是感觉好充实，好有成就感呀，特别是发现罂粟的时候，感觉自己跟为民除害了一样。我决定了，加入当涂义警！”2018年的春天，翟晓萍正式踏上了义警志愿服务之路。

六年来，翟晓萍不仅收获了“马鞍山好人”提名、“当涂好人”等殊荣，充实了自己的退休生活，提升了自己的能力，也收获了无数的感动与温暖。

 

▲ 翟晓萍作为义警配合开展禁毒宣传 资料图

当涂义警的诞生

2016年4月为了面对任务繁重、警力不足的情况，当涂县公安局利用移动互联网技术，积极探索创建“SASA”平台。
2016年12月5日积极借鉴国外组织义工参与社会治安管理的经验做法，成立了以“提升警觉，守望当涂”为主旨的当涂义警。
2017年5月11日注册成立当涂县义警协会，成为全省第一家在民政部门注册成立的群防群治性质的社会团体。   

 

▲ 当涂“义警之家” 资料图

“编外警察”唤醒了人人埋藏在心底的“英雄梦”，演绎出“一个人带动一群人，一群人感动一座城”的精彩故事。

 

02

聚是一团火

涓涓细流汇成大海，点点星光点亮银河。这就是汇聚的力量。01

一个寒冬的夜晚，姑孰派出所接到群众报警称，自己的孙子负气出走了。民警立即在当涂义警微信工作群中发出协查通知，正在吃晚饭的义警胡武安毫不犹豫地放下了手中的碗筷，几位义警也不约而同加入到寻找孩子的队伍。

历经四个小时的搜寻，终于在一处黑暗的楼道中找到了孩子，看着冷得瑟瑟发抖的孩子，胡武安上前一把抱住了孩子，了解了孩子出走的原因，并耐心解开孩子的心结。

02

一次，城区发生一起入室盗窃案件，社会影响恶劣。侦查中，民警将嫌疑人图片上传到“SASA”平台“我来破案”中，我传你，你传他，全城义警们行动起来，形成了一条条不断延伸的防控线，追踪着犯罪分子的行踪，通过SASA平台明确指出嫌疑人的姓名、家庭住址，从发布视频到抓获犯罪嫌疑人，只用了26个小时。

03

2023年10月的一天晚上，沈涛和义警战友们在例行治安巡逻中发现一辆轿车停在路边，车门没有上锁，且车钥匙就放在车内。沈涛立即向带队民警汇报，民警随即拨打电话告知车主，并提醒车主一定要记得锁好车门，带走贵重物品，不给犯罪分子可乘之机。

面对车主连连的感激，义警们顿时感觉满足和欣慰，自己一个小的举动，避免了群众的财产损失。从此，治安巡逻成为义警们的常态，每个人前行的步伐更加坚定。

 

 

▲ 当涂义警配合开展高考护学活动 资料图

一支充满奉献精神、友爱互助和社会责任感的群众性治安志愿者队伍，需要可靠的主心骨、指挥棒。当涂县义警协会成立了党支部，接受县公安局党委领导。

义警党支部秉承以党建促工作，以工作强党建的工作理念，围绕完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度为方针，坚持以“社会治安联防、矛盾纠纷联调、重点工作联动、平安家园联建”为主要目标，不断完善义警工作机制，精细化义警协会日常管理，确保义警工作有章可循，机制越来越健全。

 

▲ 当涂义警党支部组织开展支部会议 资料图

 

组织横向到边当涂县义警协会设理事会，下设1个大队，并按派出所辖区划分设13个中队，搭建起广覆盖、层级式、立体化义警队伍架构，为常态长效开展工作打下基础。

各基层派出所均建设基层义警工作站，作为基层义警参与群防群治建设的活动基地，充分发挥义警人熟、地熟、情况熟的优势，开展治安巡逻、入户走访、法治宣传等志愿活动。

管理竖向到底从招募到培训、使用，从签订志愿服务协议到提供专门的意外伤害保险，从统一服装到按照活动、举报次数、成绩区分服装等级，制定了一系列的流程、规范和制度，实现义警注册登记、分类管理、积分排名、活动的组织发布及宣传全流程网上操作，提升了管理的信息化、便捷化水平。

同时，坚持激励与回馈相结合，建立完善运行保障机制。利用活动积分对义警志愿者进行精细化管理，并建立以精神奖励为主，物质保障为辅的激励回馈机制。

 

▲ 当涂义警配合开展晚间巡逻 资料图

当“磁场”生成，把一群乐于奉献的平民英雄吸引到一起，其裂变出正能量呈几何级暴增，感天动地，直抵人心。

 

03散作满天星

共有一个“英雄梦”，同有一副“热心肠”。

这是当涂义警的精神标配。

而不同的职业背景，则让他们“选配”了各自的绝技，成为无所不在的全能志愿者。

“徐大哥工作室”

步入城东派出所一楼办公区，醒目的“徐大哥工作室”标志牌便映入眼帘。工作室里，每天都会看到一个身影，他忙着调解各类矛盾纠纷，解答法律问题，宣传法律知识，他就是城东派出所警民联调室人民调解员徐多林。

在本地从事客运驾驶工作多年的徐多林同志，对本地可谓人熟、地熟，善于做调解工作，人称“和事佬”，曾先后获评“马鞍山好人”“中国好人”等多项荣誉称号。

 

▲ 徐多林深入辖区各村排查化解矛盾纠纷 资料图

2019年前，退休后的徐多林成为一名义警，多次参与城东派出所重大矛盾纠纷的调解工作。2022年4月，徐多林被城东派出所聘请为驻所人民调解员，成立了“徐大哥工作室”。

徐多林坚持以“法理情”相结合的“三字调解工作法”为调解导向，不仅成功调解接处警工作中的各类矛盾纠纷，还主动深入辖区各村，排查各类可能引发案事件的矛盾纠纷，进行警力前置提前介入纠纷化解工作。

“我是华姐，有事找我！”

说到“华姐”，在当涂可是满格的知名度和美誉度。可没有多少人知道，成天乐呵呵的张华是个甲状腺癌切除者。

“我是华姐，有事找我！”这是张华微信群不变的个性签名。成为义警7年来，在抗疫第一线，在抗洪防汛的安置点，在疫情防控疫苗接种点，在留守老人家里，在学校的安全课堂，凡是在最需要的地方，都可以看到张华的身影。

张华生长在东北，一直从事幼儿教育，她能歌善舞，活泼开朗，还有一口标准的普通话。在积极参加义警集体活动的同时，她还特别关心孩子们的健康成长，便试着办起了“华姐夜听”，利用抖音讲英雄人物故事，谈自己的人生经历，鼓励孩子们树立正确的人生观。

 

▲ 张华在校园开展安全宣讲活动 资料图

 

有一天半夜，这个女孩发来一条短信：“张老师，我只想和你一个人说说话就离开了，明天太阳升起的时分，就是我离开这个世界的时候。”

张华立即叫醒爱人，说她马上得去找那个小女孩。爱人二话没说，开车带着穿着睡衣的张华冲进夜幕。那小女孩所在村庄离县城好几十里，夫妻俩七拐八绕才找到那里。

原来小女孩因早恋失败受到刺激，站在阳台上打算轻生。张华一把抱住她，安慰她，像妈妈一样开导了她好几个小时，一直到东方发白，终于打开了女孩的心结。

 

▲ 张华赴敬老院开展志愿慰问活动 资料图

 

通过“爱好特长+志愿服务”，把每名义警的能量最大限度发挥出来，是当涂县公安局及当涂县义警协会孜孜以求的目标。

为此，分别由相应警种牵头，组建义警爱心护学岗、治安巡逻、反电诈宣传、警民联调、信息搜集五个工作专班，融入社会治理，引领文明实践，积极协助公安机关开展群防群治活动。

从无所不在的全能志愿者，到近乎专业的治安志愿者，升级版的当涂义警成为“全国文明城市”响亮而亲切的品牌。

 

▲ 当涂义警配合开展反诈宣传 资料图

聚是一团火，散作满天星。

圆我英雄梦，温暖一座城。

这就是当涂义警激情燃烧、奋斗不止的精神密码！